符合「新生券」資格的學生，是指首次報名參與教育部推動之終身學習課程的民眾。該券額度為新台幣1500元，但僅限用於選擇「未曾報名過」的學校進行課程抵免。此項措施旨在鼓勵初次接觸終身學習的民眾，透過實際的經濟誘因，降低其參與學習的門檻，進而培養持續學習的習慣。
教育部規劃於2026年度發放總計3萬6000張的「終身學習券」新生券，每張面額為1500元。申請資格為年滿6歲以上、具中華民國國籍且擁有國民身分證統一編號的民眾。此批新生券的關鍵限制在於，領券者必須選擇一間「從未報名過」的學校進行課程抵免，確保資源能有效導入至對終身學習有興趣但尚未踏入此領域的潛在學員。
獲得「新生券」的民眾，可將此券用於抵免在社區大學、國立空中大學、30+大學等機構的學費。其中，年滿55歲的民眾還可將此券應用於樂齡大學的課程。第一波新生券的使用期限為2026年5月23日至8月15日，若有剩餘額度，可延至9月30日使用；第二波則於8月18日至9月30日開放使用。此彈性的使用時程，讓更多民眾有機會運用此資源。
教育部同時也發放「舊生券」，兩者主要差異在於適用對象與抵免額度。舊生券共計發放1萬8000張，每張抵免1000元，適用於曾經報名過相關課程的舊生。相較之下，新生券的額度較高（1500元），且明確限定用於新報名者，以期更有效地吸引新學員加入終身學習的行列。兩者合計，終身學習券的總發放量預計將達到5萬4000張。
民眾可於2026年5月1日至5月21日期間，透過教育部終身學習票券網進行線上登記。登記成功後，將於5月22日進行第一波抽籤，並以簡訊通知中籤者。若未抽中，還有機會參與8月17日的第二波抽籤。中籤者需本人攜帶身分證明文件，至適用的學校告知為終身學習券中選者，現場人員確認身分後即可辦理學費抵免。此流程確保了票券的專屬性與使用的便利性。
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