中國自本月1日起，對非洲54個國家中的53個實施零關稅措施，此舉是北京進行外交施壓的一種手段，唯一被排除的國家是台灣在非洲的唯一友邦史瓦帝尼。這項政策的實施，預計將對史瓦帝尼的柑橘產業造成顯著影響，使其產品在進入中國市場時面臨更高的成本與競爭壓力。
中國擴大對非洲國家的零關稅政策，是其在國際舞台上展現經濟影響力與爭取外交支持的一環。該政策涵蓋了截至2024年12月，所有與中國建交的非洲國家，並將持續至2028年4月30日。然而，史瓦帝尼因其與中華民國（台灣）自1968年以來維持的穩固邦交關係，成為唯一未被納入此優惠政策的國家。此舉明確顯示中國將經濟措施與外交關係掛鉤，藉此向史瓦帝尼施壓，試圖影響其外交立場。
史瓦帝尼以盛產優質柑橘類水果聞名，過去曾是重要的葡萄柚供應國。該國的柑橘產業透過南部非洲柑橘種植者協會與其他區域國家合作，共享技術與研究資源。史瓦帝尼主要透過莫三比克的馬布多港進行對外貿易，並擁有直達東方市場的航線。在中國市場實施零關稅的背景下，史瓦帝尼的產品將無法享有同等待遇，這意味著其出口至中國的商品將面臨較高的關稅負擔，進而削弱其價格競爭力。
中國官方將此項零關稅政策吹噓為對非洲提供單方面優惠待遇的行動，旨在將自身定位為貿易自由化者及友善的經濟夥伴。此舉預計能增加非洲農產品的出口，並可能提升當地農村收入。然而，從宏觀貿易數據來看，關稅往往不是非洲出口商面臨的主要障礙，非洲對中國的貿易逆差依然龐大，去年已達1020億美元。非洲對中國的主要出口品項仍集中在礦產和原物料，如原油與金屬礦石。
儘管中國擴大零關稅政策，但其對非洲整體的貿易結構影響仍有待觀察。非洲國家對中國出口的商品結構，與其從中國進口的商品結構存在顯著差異。非洲主要出口原物料，而進口製成品，這本身就容易形成貿易逆差。零關稅政策若未能有效轉變此種結構，反而可能進一步擴大非洲對中國的貿易逆差，並加劇對單一市場的依賴。
史瓦帝尼在失去中國零關稅優惠後，其柑橘產業將面臨嚴峻的市場考驗。如何在維持與台灣邦交的同時，尋找替代市場或與中國重新協商貿易條件，將是其政府與產業面臨的重要課題。這也凸顯了國家外交政策與經濟利益之間密不可分的關聯性。
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